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行政诉讼谁承担举证责任

吴亮律师2025-06-23海宁刑事律师

在行政诉讼中,举证责任主要由被告承担。
这是基于行政行为的作出遵循“先取证、后裁决”原则。行政机关作出行政行为应有充分事实依据和法律依据,当行政相对人对该行政行为提起诉讼时,行政机关需证明其行为的合法性。
被告需提供作出行政行为的证据和所依据的规范性文件。这些证据应能证明行政行为认定的事实清楚,适用法律正确,程序合法等。若被告不能提供或提供的证据不足以证明其行政行为合法,将承担败诉风险。
不过,在某些特定情况下,原告也需承担一定举证责任。例如,原告主张行政机关不作为,应提供其向行政机关提出申请的证据。又如,在行政赔偿、补偿的案件中,原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的,由被告承担举证责任。总之,行政诉讼举证责任的分配旨在保障诉讼公平公正,促使行政机关依法行政,维护当事人合法权益。
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关于行政诉讼谁承担举证责任的问题,骆律师从法律角度分析如下:
在行政诉讼中,举证责任的分配如下:
1. 被告承担举证责任:这是行政诉讼举证责任分配的一般原则。被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。例如,在行政处罚案件中,行政机关要证明其作出处罚决定所依据的事实清楚、证据确凿、程序合法等。
2. 原告承担部分举证责任:原告可以提供证明行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的,不免除被告的举证责任。比如,原告认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益,应提供初步证据证明其权益受到侵害以及与行政行为存在关联性等。
3. 在特定情况下原告也需承担举证责任:在起诉被告不履行法定职责的案件中,原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外:被告应当依职权主动履行法定职责的;原告因正当理由不能提供证据的。在行政赔偿、补偿的案件中,原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的,由被告承担举证责任。
总之,行政诉讼中被告承担主要举证责任,但原告在一定情形下也需承担相应举证责任,明确各自举证责任有助于公正、高效地解决行政纠纷。
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1. 一般原则:
行政诉讼中,通常由被告承担举证责任。这是因为行政行为是由行政机关作出,其作出行政行为应基于充分的事实依据和法律依据。
2. 被告举证范围:
被告需提供作出行政行为的证据和所依据的规范性文件。证据包括书证、物证、视听资料等多种形式。例如,若行政机关作出行政处罚决定,要证明处罚所依据的事实存在、适用法律正确等。
3. 原告举证情形:
不过,在某些特定情况下原告也需承担举证责任。如原告起诉被告不作为,原告需证明其曾向被告提出过申请且符合法定条件;在行政赔偿、补偿案件中,原告要证明因行政行为受到损害的事实等。
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在行政诉讼中,举证责任的承担有着明确规定。
一般情况下,由作出行政行为的行政机关承担举证责任。这是因为行政机关在作出行政行为时,应当遵循法定程序,有充分的事实依据和法律依据。行政机关需要拿出证据来证明其行政行为的合法性、合理性。
比如,当行政机关对某企业作出行政处罚决定时,行政机关要提供证据证明该企业确实存在违反相关法律法规的行为,以及作出处罚所依据的具体法律条款等。
而原告也并非完全不承担举证责任。在某些特定情形下,原告需要承担一定的举证责任。例如,原告主张行政机关的不作为违法时,要证明其曾经向行政机关提出过申请,且符合法定条件,行政机关却未依法履行职责。
总之,行政诉讼中的举证责任分配原则,旨在保障诉讼的公平公正,促使行政机关依法行政,同时也保障公民、法人和其他组织的合法权益。明确举证责任,有助于准确查明案件事实,正确适用法律,从而作出公正的裁判。

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